Minnesota mở đường cho ngân hàng và quỹ tín dụng cung cấp dịch vụ lưu ký crypto từ ngày 1/8

Minnesota thiết lập khung lưu ký tài sản số cho ngân hàng và quỹ tín dụng

Minnesota sẽ trở thành bang tiếp theo tại Mỹ cho phép các tổ chức được cấp phép tại địa phương cung cấp dịch vụ lưu ký crypto, sau khi Thống đốc Tim Walz ký ban hành một đạo luật về tiền kỹ thuật số vào tuần trước.

Dù không phải bang đầu tiên tại Mỹ cho phép lưu ký crypto — vì Wyoming, Virginia và New York đã đi trước — Minnesota vẫn nằm trong nhóm sớm triển khai trên toàn quốc. Điểm đáng chú ý hơn là bang này là nơi đầu tiên ở khu vực Trung Tây thông qua một khuôn khổ pháp lý thống nhất, áp dụng rõ ràng cho cả ngân hàng và quỹ tín dụng do bang cấp phép.

Luật mới có hiệu lực từ ngày 1/8

Theo Hạ nghị sĩ Steve Elkins (DFL), một trong ba tác giả của dự luật HF 3709, luật vừa được ký là một cột mốc quan trọng đối với cách tài sản số được quản lý tại bang này.

Ông nói với CoinDesk rằng các ngân hàng cộng đồng và quỹ tín dụng đã muốn có quyền cung cấp dịch vụ này như một phần trong danh mục dịch vụ tài chính đầy đủ cho khách hàng và thành viên của họ.

Elkins cũng cho biết ông từng biết những trường hợp người dùng gần như mất luôn tài khoản crypto vì quên mã định danh hoặc mật khẩu. Nếu ngân hàng hoặc quỹ tín dụng đứng ra làm đơn vị lưu ký thông tin tài khoản, rủi ro kiểu này sẽ giảm đáng kể, ông nhận định.

Quy định cụ thể với ngân hàng và quỹ tín dụng

Theo nội dung của đạo luật do Thống đốc Walz ký, các ngân hàng được cấp phép bởi bang có thể cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản ảo dưới vai trò ủy thác hoặc không ủy thác. Trong khi đó, quỹ tín dụng chỉ được phép hoạt động trong vai trò lưu ký không ủy thác.

St. Cloud Financial Credit Union gần đây cũng cho biết trên LinkedIn rằng đạo luật này tạo ra một hành lang pháp lý rõ ràng để các quỹ tín dụng tại Minnesota cung cấp dịch vụ lưu ký crypto trong môi trường được quản lý chặt chẽ, với trọng tâm là an toàn hệ thống, bảo mật, tuân thủ và bảo vệ thành viên.

Đơn vị này cho rằng luật mới là một bước tiến giúp người tiêu dùng có lựa chọn an toàn và đáng tin cậy hơn trong hệ thống tài chính được giám sát, đồng thời giúp các quỹ tín dụng duy trì vai trò của mình trong bối cảnh tài chính thay đổi nhanh.

Cách luật định nghĩa dịch vụ lưu ký

Đạo luật cũng nêu rõ dịch vụ lưu ký là việc bảo quản, kiểm soát hoặc quản lý tài sản số hay khóa riêng mã hóa của tài sản đó. Một điểm quan trọng khác là toàn bộ tài sản số của khách hàng phải được tách biệt hoàn toàn khỏi tài sản của chính tổ chức tài chính, và không được xem là tài sản sở hữu của ngân hàng.

Trước khi triển khai dịch vụ, các tổ chức phải gửi thông báo bằng văn bản trước 60 ngày cho Ủy viên Thương mại Minnesota, kèm theo mô tả chi tiết về hệ thống quản trị rủi ro nội bộ và khung an ninh mạng.

Minnesota Credit Union Network cho biết luật mới cho phép các định chế tài chính của bang cung cấp một “cách an toàn hơn để quản lý crypto”, qua đó tăng cường bảo vệ trước gian lận, tấn công mạng và mất mát tài sản trong khuôn khổ giám sát pháp lý.

Song song với lệnh siết ATM và kiosk crypto

Việc mở đường cho dịch vụ lưu ký crypto diễn ra cùng lúc với động thái siết chặt toàn bộ máy ATM và kiosk crypto trên toàn bang. Cũng trong đợt ký luật này, ông Walz đã thông qua một dự luật lưỡng đảng khác, SF 3868, để áp lệnh cấm toàn bang đối với các máy này, có hiệu lực từ ngày 1/8.

Nghị sĩ Erin Koegel, người soạn thảo phiên bản dự luật tại Hạ viện, nói rằng các kiosk đã trở thành công cụ để kẻ gian nhắm vào những nhóm dễ bị tổn thương nhất, đặc biệt là người cao tuổi sống bằng thu nhập cố định.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh Bitcoin Depot, một trong những nhà cung cấp máy ATM bitcoin lớn nhất tại Mỹ, đã nộp đơn phá sản vào ngày thứ Hai.

Bức tranh chung: mở cửa có kiểm soát

Quyết định của Minnesota cho thấy cách tiếp cận hai chiều khá rõ ràng: một mặt cho phép các định chế tài chính truyền thống tham gia cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số, mặt khác siết những kênh dễ bị lợi dụng để lừa đảo như ATM và kiosk crypto.

Với các ngân hàng cộng đồng và quỹ tín dụng, đây có thể là cơ hội để mở rộng dịch vụ trong khi vẫn hoạt động dưới một khung pháp lý chặt chẽ hơn. Với nhà quản lý, trọng tâm vẫn là bảo vệ người dùng, kiểm soát rủi ro và đảm bảo tài sản số không bị trộn lẫn với tài sản của tổ chức lưu ký.