Trump ủng hộ prediction markets, bảo vệ quyền quản lý độc quyền của CFTC

Trump đứng về phía CFTC trong tranh chấp prediction markets

Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết việc CFTC giữ quyền quản lý “độc quyền” đối với prediction markets là điều “cực kỳ quan trọng”. Ông đưa ra quan điểm này trong một bài đăng trên Truth Social vào chiều muộn thứ Ba, đồng điệu với lập trường của Chủ tịch CFTC Michael Selig.

Trump cũng nhắc lại rằng dưới sự lãnh đạo của ông, chính quyền đang xây dựng “luật chơi” được ông gọi là chuẩn mực vàng cho các bang. Đồng thời, ông chỉ trích một số lãnh đạo bang mà ông cho rằng đang tìm cách áp đặt quy định lên lĩnh vực này.

Tranh cãi giữa liên bang và các bang ngày càng căng

Mâu thuẫn hiện nay xoay quanh việc prediction markets có thực sự là một sản phẩm tài chính mới hay chỉ là cờ bạc được “đóng gói” lại dưới một hình thức khác.

Lập trường của CFTC

CFTC cho rằng các hợp đồng prediction market được cung cấp bởi những designated contracts markets (DCMs) đã được quản lý thì thuộc thẩm quyền của cơ quan này. Theo quan điểm đó, các bang không được phép can thiệp vào phạm vi quản lý của liên bang.

CFTC do Michael Selig dẫn dắt hiện cũng đã khởi kiện và nộp các bản amicus brief trong nhiều vụ việc liên quan đến các bang, trong đó có những bang được Trump nhắc tên.

Lập trường của các bang

Phía các bang lại cho rằng các hợp đồng này thực chất là sản phẩm mang tính cá cược, vì vậy phải do cơ quan quản lý trò chơi có thưởng của bang giám sát hoặc bị cấm hoàn toàn ở những nơi không cho phép hình thức này.

Các động thái gần đây gồm:

• New York của bà Letitia James đã khởi kiện với cáo buộc một số prediction markets vi phạm luật cờ bạc cấp bang.
• Illinois, dưới thời Thống đốc J.B. Pritzker, đã gửi lệnh yêu cầu ngừng và chấm dứt hoạt động.
• Minnesota vừa thông qua luật áp dụng chế tài hình sự đối với việc vận hành prediction markets.
• Chris Christie nhiều lần lên tiếng bảo vệ quyền của các bang trong việc quản lý sản phẩm bị xem là gần với cá cược.

Vụ kiện có thể lên tới Tòa án Tối cao

Các tranh chấp pháp lý liên quan đã đi tới cấp tòa phúc thẩm liên bang. Với mức độ xung đột hiện tại giữa cơ quan liên bang và các bang, nhiều khả năng vấn đề này cuối cùng sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao Mỹ để phân xử.

Trump mở rộng câu chuyện sang cạnh tranh toàn cầu

Trong bài đăng, Trump nói rằng các quốc gia khác cũng đang theo đuổi hình thức thị trường tài chính mới này và Mỹ cần giữ vị trí dẫn đầu.

Nhận định này xuất hiện trong bối cảnh một số nước gần đây đã chặn prediction markets hoạt động trong lãnh thổ của họ, gồm:

• Indonesia
• Tây Ban Nha
• Ấn Độ

Song song với đó, Quốc hội Mỹ cũng đang xem xét lĩnh vực này. Một ủy ban của Hạ viện đã xác nhận việc mở cuộc điều tra về các nền tảng prediction markets trong tuần trước.

Bối cảnh chính trị và các mối liên hệ trong ngành

Bài báo của New York Times cuối tuần qua cho biết dưới thời quyền Chủ tịch Caroline Pham, CFTC từng gạt ra ngoài lề những quan chức bày tỏ lo ngại về việc chấp thuận cho một số công ty crypto và doanh nghiệp khác xin cấp phép DCM, trong đó có các công ty liên quan đến hoạt động kinh doanh của gia đình Trump.

CFTC và người phát ngôn của Moonpay, nơi Pham hiện làm việc, chưa phản hồi ngay yêu cầu bình luận về thông tin này.

Gia đình Trump cũng có liên hệ với nhiều đơn vị trong mảng prediction markets. Donald Trump Jr. đang làm cố vấn cho cả Polymarket và Kalshi. Trong khi đó, Gemini — sàn giao dịch crypto do Cameron và Tyler Winklevoss sáng lập — cũng đã ra mắt một nền tảng prediction market và nộp hồ sơ tự chứng nhận các hợp đồng kiểu parlay vào cuối tuần trước.

Crypto cũng được Trump nhắc đến

Bên cạnh prediction markets, Trump còn nhắc lại cam kết trong chiến dịch tranh cử về việc đưa Mỹ trở thành “thủ phủ crypto” của thế giới.

Ông viết rằng Mỹ hiện là trung tâm của Bitcoin và các tài sản crypto khác, nhưng các quốc gia khác đang nỗ lực vượt lên. Theo Trump, điều đó sẽ không được phép xảy ra.

Ý nghĩa của phát biểu này

Phát biểu của Trump cho thấy prediction markets không còn là chủ đề hẹp trong ngành giao dịch hay dự báo sự kiện, mà đã trở thành một mặt trận chính sách gắn với:

1. Quyền hạn giữa liên bang và bang ở Mỹ.
2. Ranh giới giữa sản phẩm tài chính và cờ bạc.
3. Vị thế cạnh tranh của Mỹ trong cả crypto lẫn các thị trường dự đoán.

Trong ngắn hạn, các vụ kiện tiếp tục là biến số lớn nhất quyết định tương lai của phân khúc này tại Mỹ.